走出“陪护焦虑”:内蒙古等多地推行独生子女照顾护士假

原题目:走出“陪护焦虑”:内蒙古等多地推行独生子女照顾护士假

多地落实独生子女“带薪照顾护士假”

图片泉源:视觉中国

为使那些陷入“陪护焦虑”的独生子女们松口吻,中国又一个地方出台了支持独生子女回家照顾年迈怙恃的假期制度。

据新华社消息来源,内蒙古自治区日前最新修订的一份“暮年人权益保障条例”提出,“赡养人应当经常探望暮年人,暮年人患病住院及生涯不能自理的,赡养人所在单元应当给予赡养人陪护时间;赡养人为独生子女的,其所在单元应当给予每年累计20日的陪护假”。该条例自2019年1月1日起施行。

除了内蒙古,现在,中国已有多个各地区通过地方立法确立了独生子女照顾护士假制度。其中,福建、湖北、黑龙江、广西、海南、重庆、四川、山西等省市在暮年人权益保障法配套法例中划定了独生子女照顾护士假,河南等各地区则是在地方企图生育治理划定中举行了明确。

《第一财经日报》在2015年的一篇消息来源显示,2005年天下30岁以下生齿中终身独生子女数目为1.5亿人。消息来源还称,中国社科院生齿与劳动经济研究所生齿展望专家王广州运用生齿抽查数据和盘算机仿真模子预计,2010年天下独生子女的总量在1.45亿人。

只管中国独生子女数目还存在争议,但一个不能忽视的事实是,80后独生子女一代存在的“陪护焦虑”并非个案。现在独生子女一代已步入中年,事情和赡养怙恃的压力庞大,特殊是那些和怙恃异地而居的独生子女以及“双独”家庭,由于两全乏术等缘故原由,“陪护焦虑”更大。

天下老龄办宣布的数据显示,停止2017年底,我国60岁及以上暮年生齿2.41亿人,占总生齿的17.3%,预计到2050年前后,这一数字将到达4.87亿,占总生齿的34.9%。另据《中国青年报》社会观察中央的一项观察,91.1%的受访青年担忧无法陪护怙恃,没时间(68.1%)和人手不足(50.7%)被以为是陪护怙恃的主要难题。

以是,从休假制度上举行革新,缓解独生子女一代的“陪护焦虑”显得须要且实时。

实在,国务院早在1981年宣布实行的《关于职工探亲待遇的划定》中就明确,与怙恃不住在一起,又不能在公休沐日团圆的,可以享受探望怙恃的待遇。未婚员工探望怙恃,每年给假一次,20天;已婚员工探望怙恃,每4年给假一次,20天。可是,对非国有单元的员工是否有探亲假,这份文件其时并未作出明确划定。

近几年来,一些省市最先先后推行“独生子女照顾护士假”,受到社会的普遍关注和认可。

现在,对于旨在支持独生子女回家照顾老人的照顾护士假,各地在详细划定上有所差别。例如福建省划定,独生子女的怙恃年满六十周岁,每年累计不凌驾10天的照顾护士时间,照顾护士时代人为福利待遇稳定;黑龙江省划定,独生子女的照顾护士假每年累计20日,非独生子女每年累计10日;而河南省则划定,独生子女照顾护士假为每年累计不凌驾20天。

中王法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜此前接受《法制日报》采访时建议,在地方性法例施行一段时间后,对其效果举行评估,总结相关履历后可在国家层面举行立法或修法。

2018年天下两上,天下政协委员、中国社会科学院天下历史研究所研究员俞金尧在向天下政协十三届一次集会提交的《关于制订独生子女怙恃养老政策的提案》中也建议,从国家层面制订专门的独生子女怙恃的养老政策,以国家的生齿和企图生育法等为依据,把与企图生育相关的养老划定和政策系统化、详细化。

另一个引起社会关注的问题是,只管独生子女照顾护士假受到社会舆论普遍认可,可是现实执行效果却并不尽如人意。

《经济日报》克日的一篇消息来源称,对于独生子女可享受“照顾护士假”这一政策,不少受访者以为这样的假期“很有须要”。但由于劳资双方仍存在差池等情形,职工面临企业难有话语权,他们担忧这类假期会跟探亲假一样沦为“纸上假期”。若是所在单元不实验照顾护士假制度,也只能选择忍气吞声。

为了落实陪护休假制度,一些地方政府也出台了一些响应的详细措施,好比福建省划定,若是用人单元违反该划定,凭据《劳动保障监察条例》,可对该单元处以2000元以上2万元以下罚款;情形严重的单元将被列入拖欠人为“黑名单”,在招投标、市场准入、融资授信等方面都市受到约束,单元卖力人或法定代表人在评先评优、职称评定等方面也会受到影响。

海南省老龄办相关卖力人此前也曾对媒体强调,“独生子女照顾护士假”有执法依据,切合划定的人群有权依法申请。在制订该政策时,民政部门也征求了人社部门的意见。一旦独生子女在怙恃因病住院申请该假遭到用人单元拒绝时,可以依法申请人社及劳动部门介入协调。

有专家指出,缺乏国家层面的执法和政策支持才是这项制度难以实行的主要症结。对此,《天下人大代表张晓庆建议,将独生子女照顾护士假列入劳动法,并出台配套行动推动落实。例如,对落实独生子女照顾护士假到位的企业,在财税方面给予一定的政策激励,对违规企业施加惩戒。

作者:界面中国

责任编辑:

2018-12-13 02:49:56  清华新闻网

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